Врача предлагают не судить, а страховать: что стоит за новой инициативой
Разговор о том, чтобы вывести профессиональный риск медика из-под уголовной статьи, идёт давно. Теперь он перешёл в плоскость конкретных документов. Пакет из семнадцати законопроектов под общим названием «Врач под защитой» подготовила Партия пенсионеров. Об этом в интервью ТАСС рассказал вице-президент Общества врачей России, председатель партии Эрик Праздников.
Суть предложения проста: ответственность за неблагоприятный исход лечения перевести из уголовной плоскости в гражданско-правовую. Проще говоря — компенсировать, а не сажать.
Что именно меняют в формулировках
Первое, за что берутся авторы, — сам язык закона. Слово «услуга» из медицинского оборота предлагают убрать. Вместо него должно появиться понятие «медицинская помощь». Разница не только в букве. Именно из-за юридической трактовки лечения как услуги медики попадали под статью 238 Уголовного кодекса — ту самую, что написана про товары и работы, не отвечающие требованиям безопасности.
Норма изначально создавалась для торговли и бытового обслуживания. Врача под неё подвели позже. Отсюда и перекос: сложная работа с живым организмом, где исход зависит от десятков факторов, юридически приравнивалась к продаже просроченного продукта.
Второй пункт — отказ от словосочетания «врачебная ошибка». Его хотят заменить на «осложнение заболевания» и «осложнение лечения». Формулировка меняет оптику: речь идёт не о чьей-то вине, а о развитии ситуации, которую не всегда можно предсказать.
«Мы должны перевести правовое регулирование профессиональной деятельности врача из сферы уголовной в гражданскую. Поэтому мы выступаем за то, чтобы принять пакет законопроектов по страхованию профессиональных рисков или профессиональной деятельности врачей и медицинских работников», — заявил Праздников.
Страхование здесь — не абстрактная идея, а рабочий механизм. Когда у пациента возникают осложнения или лечение заканчивается трагически, близким в первую очередь нужны деньги на лечение, реабилитацию, порой на похороны. Уголовное дело этих задач не решает. Полис профессиональной ответственности — может.
Границы остаются
Полной безнаказанности инициатива не предполагает. Праздников прямо говорит: уголовная ответственность должна сохраниться за умышленные преступления. Убийство, взяточничество, хищения, злоупотребления — всё это остаётся в силе. Речь лишь о непреднамеренных исходах.
Медицинское сообщество на такую постановку вопроса указывало не первый год. Врачи жаловались, что страх перед статьёй заставляет отказываться от рискованных, но необходимых вмешательств. Когда цена ошибки — срок, специалист выбирает не пользу пациента, а собственную безопасность. В итоге страдает тот, кого надо спасать.
Есть и ещё один довод, который приводит политик: кадровый голод. В России сегодня не хватает более двадцати тысяч врачей. Работа в условиях постоянного риска уголовного преследования желающих не прибавляет.
Отдельно стоит напомнить: часть этой логики уже реализована. Медиков, оказавших помощь, не отвечающую требованиям безопасности, по статье 238 Уголовного кодекса с этого года не преследуют. Однако юристы предупреждают: трактовать это как полное освобождение от ответственности за врачебные ошибки нельзя. Остаются и другие статьи, и гражданские иски.
Что даст пакет «Врач под защитой» на практике — вопрос открытый. Законопроекты только внесены. Но сам факт, что разговор перешёл от жалоб к документам, показывает: тему в парламенте намерены двигать.