Эксперты назвали ноябрь, но подписывать пока нечего
Точной даты окончания специальной военной операции нет. Это главный факт, который приходится повторять после каждой новой порции сообщений о мирных инициативах. И всё же кое-что сдвинулось с места: за последние дни стороны обменялись таким количеством сигналов, какого не было месяцами.
Началось всё с публикации британского журнала, описавшего контуры американского плана урегулирования. Схема, которую приписывают Вашингтону, выглядит как большой размен. Киеву предлагают отказаться от курса в НАТО, а взамен сулят инвестиции и перспективу вступления в Евросоюз. По Донбассу речь идёт о демилитаризованной зоне, параметры которой ещё предстоит обсуждать отдельно. Москве, если верить изложению, готовы предложить ослабление санкций, возвращение к экономическим связям с Западом и отдельные договорённости с США. В списке есть и возобновление поставок газа в Европу, вплоть до разговора о газопроводе, который сейчас простаивает.
Оговорка обязательная: это пересказ со ссылкой на источники, а не подписанный документ. Ни одна из столиц официально такой план не подтверждала. И энергетическая часть упирается в Брюссель — без согласия европейских государств и правок в законодательство ЕС труба не заработает.
Что стоит за трёхчасовой встречей в Петербурге
Куда важнее бумажных схем оказался сам факт переговоров. Спецпредставитель американского президента Стив Уиткофф приехал в Санкт-Петербург, где провёл с Владимиром Путиным около трёх часов. Перед этим он консультировался с Владимиром Зеленским и европейскими политиками в Осло. То есть привёз в Россию не абстрактные идеи, а сводную позицию западной стороны.
Юрий Ушаков, помощник российского президента, по итогам сообщил: Москва в принципе не против вернуться к трёхстороннему формату с участием России, США и Украины. Но содержание привезённых инициатив оценил сдержанно — полезного для практического урегулирования в них оказалось немного. Согласие продолжать консультации при такой оценке само по себе говорит о том, что канал связи живой.
«В представленных подходах немного полезного для практического урегулирования», — так передал Ушаков впечатление российской стороны от новых предложений.
Американцы, по сообщениям, предлагают следующий шаг — собрать экспертные группы. Именно они должны разобрать по частям самые тяжёлые узлы будущего соглашения, где политики пока не могут сойтись.
На следующий день Путин сам высказался о перспективах. Смысл его слов: договариваться нужно не о паузе в боях, а о долгосрочной безопасности двух стран. Причём обсуждать стоит не только двусторонние гарантии, но и всю архитектуру европейской безопасности. Позиция Киева зеркально иная по акцентам — там настаивают на прекращении огня, включая отказ от ударов по энергетической инфраструктуре, и требуют гарантий для себя. Вот здесь и зарыт главный камень: одни хотят сначала большой договор, другие — сначала тишину.
Ближайший ориентир — ноябрь. Ушаков допустил трёхсторонние консультации примерно с десятого числа, возможной площадкой называют Абу-Даби. Зеленский говорит, что Киев заинтересован встретиться уже в начале месяца. Точной даты нет, повестка публично не согласована. Первым этапом, скорее всего, станут те самые экспертные консультации — они определят параметры, от которых потом будут отталкиваться политики.
Аналитики тем временем раскладывают вероятные финалы. Обозреватель Financial Times Гидеон Рахман описал два. Первый — остановка по нынешней линии соприкосновения при отказе Украины от НАТО. Второй — переход остатков Донбасса под российский контроль в обмен на членство Украины в альянсе. Обе схемы — упражнение журналиста, а не официальные предложения правительств. И обе упираются в одно: территории и расширение НАТО — это ровно те две темы, по которым позиции Москвы и Киева не сходятся принципиально. Европейские государства при этом хотят сидеть за столом сами, ведь финансовая и военная поддержка Украины идёт во многом из их бюджета.
Есть и экономический срез. Политолог Владимир Скачко предположил, что при определённом раскладе денег у Киева хватит месяца на полтора-два. Оценка опирается на зависимость от внешнего финансирования и постоянные военные расходы. Но это не срок исчерпания ресурсов как таковой — всё зависит от решений европейских государств, кредиторов и других партнёров. Тот же Скачко не исключает, что Евросоюз продолжит искать новые источники поддержки.
Итог на сегодня простой: согласованной даты завершения операции не существует. Ноябрьские консультации могут стать новым этапом процесса, но для окончательного соглашения нужно закрыть территории, гарантии безопасности, механизм контроля за прекращением огня и условия выполнения договорённостей. Многое будет зависеть от того, какую линию в итоге займёт Вашингтон, насколько глубоко в процесс пустят Европу и что будет происходить в зоне боевых действий.
«Нужны окончательные договорённости, а не временное прекращение огня, после которого боевые действия могут возобновиться», — так формулирует подход Москвы источник.